为解决20世纪90年代产生的农业发展衰退等问题,俄罗斯开始逐步调整农业政策,逐步进入稳定发展期。2002—2007年分别制定了《俄罗斯联邦政府农业食品政策基本方针》、《农村社会发展纲要》和《俄罗斯农业发展法》等法律,进一步明确农业发展的方向、目标,农业政策制定原则和农产品市场调整规划。这一时期的主要改革方向包括以下两点:1深化土地私有化改革,强化市场对土地流通、使用环节的调节导向作用。2整合私人农场,推动农业规模化经营,促进不同组织形式之间的协作与联系[1]。俄罗斯政府对农业发展问题的重视和持续化的改革,使农业获得较为稳定的发展,除2003年出现小幅下滑外,均呈现正向增长,2008年农业总产值实现10.8%的较高增长。